10 • ASIAN TIMBER • JULY/ AUGUST 2002
Main Feature
A
ttracting international capital to
assist in further developing
forest industries is a challenge
confronting Asian economies emerging
from the setbacks of the late 90’s.
Unfortunately, perceptions about
political instability, institutional weakness
and technical competence remain.  And
higher risks, whether perceived or real,
mean that investment return expectations
rise.  Additional worries about resource
depletion, slow progress in implementing
sustainable forest management practices
and a need to quicken the rate of
plantation expansion, also pose concerns
for international investors.
A climate conducive to attractive
investment is critical for Asia’s forest
industries.  Creating such a climate will
instil confidence in the industry and
provide the necessary momentum for
research and development.  Such
research and development is essential as
the industry changes and becomes more
sophisticated - from the logging and
rudimentary processing of timber from
primary forest to value adding of smaller,
lower quality logs and the establishment
of plantations.
The Asian financial crisis of the late
90’s had far-reaching effects on the
regional economy and Asia’s trading
partners.  These effects threatened to
erode the region’s significant social and
economic advances achieved during the
preceding years of sustained growth.  The
crisis also revealed many regional
problems and challenges in relation to
macroeconomic management, banking
and capital market management,
Attracting capital -
Key challenge for Asia’s forest sector
By John Halkett
institutional capacity and governance of
the financial systems.  However, there
were also some examples of outstanding
economic performance by Asian
companies.
Translating this to the forest industry,
some concerns about instability,
corruption and managerial competence
remain. These are acerbated by the long-
term nature of forestry investments and
the technical sophistication now required
in forest products manufacturing.
Real pluses for investors
Beneath the somewhat pessimistic
view, Asia’s forest industry offers global
investors some real pluses - cheap labour,
substantial forest resources and proximity
to large markets.  Also, an increasing
awareness that Asia’s industry will
continue to be a dominant global influence
has focused attention on the potential
financial returns that research and
development investment could offer.
Increasingly, investment and research
are being recognised as essential
partners in the future of Asia’s forest
industry.  Research on a wide range of
plantation establishment and
management matters, on more
sophisticated processing of logs and
adding value to the timber produced is
required.
In an example of increasing investment
interest, Indonesia’s Pulp and Paper
Association Chairman Muhammad
Mansur reports that foreign strategic
investors are showing renewed interest in
Indonesia’s pulp industry.  “They say the
future in Indonesia is very bright.  You have
a big forest area, you have skilled labour
with low wages, big domestic
consumption and geographically you’re in
the centre of Asia.”
Although Indonesian politics are now
much less volatile, there remain caveats
for investors.  Environmental issues have
become significant after years of forest
fires and the Indonesian Government is
prescribing replanting following logging.
Despite a brighter outlook, the global
pulp and paper industry is still haunted
by past over capacity and needs to further
consolidate.  But rising product prices and
a stronger financial performance by the
sector have breathed fresh optimism into
the industry.  Demand for pulp and paper
products is now increasing and production
capacity has actually fallen over the past
year or so.
Accommodating political risk
In an initiative to improve the
international investor climate in Asia, the
Asian Development Bank (ADB) has
Eucalypt plantations - part of the future of
Asia’s forest industry.
2
JULY/ AUGUST 2002 • ASIAN TIMBER • 11
Main Feature
revamped its political risk guarantee policy.
This move expands the scope of coverage
to private sector investors.
“This represents a major shift in focus
in ADB’s marketing of our political risk
guarantee instrument,” says the Bank’s
Christine Wallich.  “ADB generally offers
direct loan assistance to projects. In the
future, we will also offer the political risk
guarantee to attract commercial lenders.
This will enable us to focus on assessing
and mitigating country and political risks,
areas in which we have a comparative
advantage, leaving commercial risks to
private sector lenders”.
“The ADB thinks that the improved
political risk guarantee program will help
catalyse long-term investment, thereby
promoting growth and supporting ADB’s
overarching goal of poverty reduction.
Promoting capital flows and long-term
foreign investment contributes to
technology transfer, economic
development and growth in the industry
and service sectors. This creates jobs and
contributes to the improvement of social
and living conditions,” says Wallich.
The enhanced policy also includes a
new co-guarantee program where the
ADB will issue a contract of guarantee for
the entire amount of coverage requested,
but will retain only a portion of exposure
under the contract, with the remainder
being underwritten by private political risk
insurers.
Adverse findings
Meanwhile, adverse reporting by some
international organisations, critical of past
investment decisions, is damaging future
investment prospects.  Organisations like
the World Wildlife Fund (WWF) accuse
some Asian timber companies of failing
to manage forest following logging,
violating indigenous peoples’ rights and
practicing large-scale corruption.
In a report complied by the WWF and
the World Resource Institute, the role of
multinational logging companies is
criticised.  The report suggests that
investment, formerly led by companies
from Japan, Europe and North America,
has shifted to Asian companies, mainly
from Malaysia, Indonesia, Korea and
Hong Kong.  According to the WWF, this
trend has resulted in an expansion of
destructive logging operations.
“Most of the new investment focuses on
short term activities, and the economic
benefits to the exporting country are
usually very low,” says the head of WWF
Forests for Life Program, Jean-Paul
Jeanrenaud.  “In addition, the forests are
often mined rather than managed, resulting
in high levels of damage and increased
access to previously untouched areas.”
The report calls for governments to
freeze new foreign investment for the
expansion of logging operations until land
use planning has been completed and the
traditional rights of local people have been
defined.  It also urges the World Bank and
the European Commission to only support
activities related to the achievement of
sustainable forest management.
Sawmill automation and optimising equipment, a focus for Asian investment.
A climate
conducive to
attractive
investment is
critical for Asia’s
forest industries.
Creating such a
climate will instil
confidence in the
industry and
provide the
necessary
momentum for
research and
development.
3
12 • ASIAN TIMBER • JULY/ AUGUST 2002
Main Feature
Research activities
Research activity relevant to Asia’s
forest industry is gathering pace.  For
example, Australia’s CSIRO Forestry and
Forest Products is now conducting
research to compare different methods
of measuring growth stress and strain in
fast grown eucalypt trees in Australia and
China.
“Growth stress can be a major factor
in the quality of sawlogs and sawn
timber,” said CSIRO’s Jun Li Yang.  “If we
can assess this growth stress
appropriately then we will know whether
a tree will saw up well or should be sent
straight to the wood chipper.”
This research is central to future
plantation and wood supply aspirations in
Asia, as pressure will be placed on
eucalypt plantations to produce more
wood in a shorter length of time.  It follows
that trees will be forced to grow at the
maximum rate possible.  Improved
fertiliser regimes will provide the nutrients
required and new weed control systems
reduce competition for water.  This will
result in greatly improved site productivity
but greater stress in young trees.
Yang and her colleagues will shortly
be testing technologies developed in
Japan, France and Australia to determine
the best methodology for assessing
growth stress.  These results will be
linked to another CSIRO study where fast
grown eucalypts will be sawn to produce
high value products.
“With the price of sawlogs approximately
three times that of pulp logs, I would be
amazed if tree growers would not look at
the higher value product options,” says
CSIRO researcher Gary Waugh.
“However, with the more uniform fast
grown plantation eucalypts, I doubt we
will have that luxury.  We will need to push
the logs through the mill faster, which
means that growth stress will have to be
managed.  And the more we know about
this stress, the better we will be able to
manage it,” he says.
The results from this stress study will
also be used to link wood quality to product
output and allow future production of high
value products from eucalypt plantations
in Australia and Asia..
Wood processing investment, a key to a
more sophisticated, value adding forest
industry in Asia.